沒有護士執業證不可以考主管護師。根據相關規定，報考主管護師的基本資格要求中明確指出，考生必須取得《護士條例》規定的護士執業資格。這是報考主管護師的基礎條件，只有具備合法執業資格的護士，才有資格進一步晉升為主管護師。

具體來說，報考主管護師不僅需要滿足相應的學歷和工作年限要求，還必須持有護士執業證書。以下是具體的報考要求：

一、基本資質要求

遵守法律法規，具備良好的政治素質、醫德醫風和團隊協作精神，身心健康且能履行崗位職責。

必須已取得護士執業資格并完成注冊，持有有效執業證書，且從事護理工作的單位需為正規醫療衛生機構。

二、學歷與工作年限要求

 - 中專學歷：取得護師職稱后，注冊并取得護士執業證書，從事護理執業活動滿5年（部分地區或政策可能要求滿7年，具體以當地最新規定為準）。

 - 大專學歷：取得護師職稱后，注冊并取得護士執業證書，從事護理執業活動滿6年。

 - 本科學歷或學士學位：取得護師職稱后，注冊并取得護士執業證書，從事護理執業活動滿4年。

 - 碩士學位：取得碩士學位后，注冊并從事護理執業活動滿2年。

 - 博士學位：取得博士學位并注冊從事護理執業活動，可直接報考（無需工作經驗）。

三、其他注意事項

 - 所學專業須與護理報考專業一致或相近。

 - 僅限在經批準的醫療衛生機構內從事護理工作者報考。

 - 港澳臺及外籍人員可按屬地化原則報名，需提供身份證明及國內學歷認證材料。

此外，對于在鄉鎮衛生院、社區衛生服務機構工作的醫師、護師，以及參加新冠肺炎疫情防控的一線醫務人員，可能享有特殊的報考政策，如提前一年報考或獲得其他優惠政策。但這些政策也都是在具備護士執業資格的基礎上才能享受的。