近期,“醫(yī)院負績效”話題引發(fā)醫(yī)療行業(yè)內(nèi)外廣泛熱議——多地醫(yī)務人員反映,不僅月度績效獎金顆粒無收,甚至被倒扣基本工資,出現(xiàn)“上班倒貼錢”的情況。這種打破行業(yè)常規(guī)的現(xiàn)象,讓不少醫(yī)護人員陷入困惑與不滿,也引發(fā)了對醫(yī)療薪酬機制、行業(yè)發(fā)展的深層討論。究竟是什么原因?qū)е隆柏摽冃А鳖l發(fā)?它會給醫(yī)療行業(yè)帶來哪些影響?又有哪些政策正在嘗試改善這一問題?本文將逐一解析。
一、“負績效”現(xiàn)象蔓延:從個別案例到普遍困境,醫(yī)護人員承壓
“負績效”并非偶然個案,而是自2024年起逐漸顯現(xiàn)、2025年多地爆發(fā)的行業(yè)問題。核心表現(xiàn)為:醫(yī)務人員月度薪酬中,績效部分不僅為零,還需從基本工資中扣除差額,最終到手工資低于應發(fā)基本工資,甚至出現(xiàn)“負數(shù)”。
- 典型案例直擊:河南某醫(yī)院2024年5月的工資表顯示,多名醫(yī)務人員在扣除基本工資、夜班費后,“應發(fā)績效”一欄全為負數(shù)——若當月無夜班費,部分醫(yī)生的績效工資直接為負,相當于“付費上班”;另有醫(yī)院科室因患者收費低、創(chuàng)收能力弱(如內(nèi)科、兒科等非手術(shù)科室),被醫(yī)院直接扣除部分工資,醫(yī)護人員辛苦一個月后,不僅無收入,還需補交所扣金額,引發(fā)強烈不滿。
- 覆蓋范圍擴大:從最初的基層醫(yī)院、二級醫(yī)院,到部分地區(qū)的三級醫(yī)院分支機構(gòu),“負績效”已從個別科室(如醫(yī)技、兒科)蔓延至部分臨床科室,涉及醫(yī)生、護士、檢驗人員等多個崗位,尤其以創(chuàng)收能力弱、依賴基礎(chǔ)醫(yī)療服務的科室受影響最嚴重。
二、“負績效”成因拆解:薪酬機制、付費改革、成本壓力多重疊加
“負績效”的出現(xiàn)并非單一因素導致,而是醫(yī)院薪酬分配失衡、醫(yī)保付費改革沖擊、運營成本轉(zhuǎn)嫁等多重問題的集中爆發(fā):
1、薪酬分配機制嚴重失衡:科室與醫(yī)院分成“9:1”,臨床創(chuàng)收難留利
- 多數(shù)出現(xiàn)“負績效”的醫(yī)院,采用“績效總分紅”模式,但分配比例嚴重向醫(yī)院傾斜:臨床科室創(chuàng)收所得,僅能留存10%作為科室績效,其余90%需上交醫(yī)院——這一比例遠低于行業(yè)平均水平(行業(yè)普遍為10%-25%,部分醫(yī)院甚至留存30%給科室)。
- 對科室而言,即使努力創(chuàng)收,留存的10%績效也需覆蓋科室全員薪酬,若遇病源減少、患者消費低(如基礎(chǔ)疾病患者),科室績效池直接“見底”;若疊加請假扣績效、傳染病漏報罰款、DRG扣費等,績效池甚至出現(xiàn)“負數(shù)”,最終只能分攤到每個醫(yī)務人員身上,導致“負績效”。
更關(guān)鍵的是,醫(yī)院上交的90%績效中,有相當一部分用于行政后勤人員薪酬——部分醫(yī)院“醫(yī)護與后勤人員比例”達6:4,行政后勤人員占比過高,進一步擠壓臨床績效空間,形成“臨床創(chuàng)收養(yǎng)后勤,自身薪酬被克扣”的惡性循環(huán)。
2、DRG/DIP付費改革沖擊:醫(yī)院營收減少,扣費壓力轉(zhuǎn)嫁給科室
自醫(yī)保DRG(按疾病診斷相關(guān)分組)、DIP(按病種分值付費)改革全面推行后,醫(yī)院若出現(xiàn)“超支病例”(即患者治療費用超過醫(yī)保支付標準),需自行承擔差額,這部分損失常被醫(yī)院轉(zhuǎn)嫁到科室:
- 部分醫(yī)院將DRG/DIP扣費直接計入科室成本,從科室績效中扣除——若科室當月超支病例多,扣費金額可能超過科室績效總額,直接導致績效為負;而內(nèi)科、兒科等收治慢性病、基礎(chǔ)病患者較多的科室,因治療周期長、醫(yī)保支付標準低,超支概率更高,扣費壓力更大。
- 同時,DRG/DIP改革下,醫(yī)院為控制成本,減少了部分基礎(chǔ)檢查、藥品的使用,進一步降低科室創(chuàng)收能力,形成“創(chuàng)收減少+扣費增加”的雙重壓力,績效池難以支撐薪酬發(fā)放。
3、醫(yī)院運營成本轉(zhuǎn)嫁:新樓建設(shè)、設(shè)備采購費用壓給科室
部分醫(yī)院因新建大樓、引進大型設(shè)備、擴張科室等,產(chǎn)生高額運營成本,這些成本被直接分攤到科室:
- 新科室引進設(shè)備、器械,甚至水電、耗材費用,均需從科室績效中扣除(通常按成本的1/10按月扣除);若科室剛起步、尚未創(chuàng)收,扣除的成本直接導致績效為負,醫(yī)務人員“未盈利先扣錢”。
- 對兒科、傳染病科等公益性強、政府補貼不足的科室,本身創(chuàng)收能力弱,再疊加成本扣除,“負績效”成為常態(tài)。
三、醫(yī)技科室困境加劇:檢驗科成“重災區(qū)”,價值被低估導致人才流失
在“負績效”浪潮中,醫(yī)學檢驗科、病理科等醫(yī)技科室成為“重災區(qū)”,其核心問題在于“工作價值難以量化,績效分配長期處于劣勢”:
- 收入差距顯著:臨床科室(如外科、骨科)績效與接診量、手術(shù)量、耗材使用直接掛鉤,創(chuàng)收能力強,醫(yī)務人員收入可觀;而檢驗科工作成果以“檢驗報告”呈現(xiàn),無法直接體現(xiàn)經(jīng)濟效益,績效分配時被歸為“輔助科室”,薪酬基數(shù)低于臨床科室,且無額外創(chuàng)收渠道。
- 成本壓力更重:檢驗科需定期更換試劑、維護設(shè)備,這些成本常從科室績效中扣除,若標本量不足(如基層醫(yī)院),扣除成本后績效直接為負;在“負績效”機制下,檢驗人員不僅收入低,還需承擔扣薪壓力,導致不少人選擇離職,轉(zhuǎn)向第三方檢驗機構(gòu)或其他行業(yè),加劇醫(yī)技人才流失。
- 價值被長期低估:檢驗科作為醫(yī)療診斷的“核心支撐”,其報告直接影響臨床診療決策,但在績效分配中卻被視為“非核心科室”,工作價值未得到合理體現(xiàn),進一步打擊檢驗人員工作積極性。
四、政策利好來襲:多地推動薪酬改革,向醫(yī)技、兒科等科室傾斜
面對“負績效”引發(fā)的行業(yè)困境,近期國家及地方層面已出臺針對性政策,通過優(yōu)化薪酬機制、保障固定薪酬、傾斜弱勢科室,逐步改善醫(yī)護人員待遇:
1、北京:固定薪酬占比超50%,試點負責人年薪制
北京市海淀區(qū)在區(qū)屬醫(yī)院(如四季青醫(yī)院)試點“主要負責人績效工資年薪制”,同時完善內(nèi)部績效考核,明確績效分配向兒科、傳染病科、檢驗科等學科,以及緊缺崗位、高層次人才傾斜,避免弱勢科室“被克扣”。
首都醫(yī)科大學附屬北京天壇醫(yī)院優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu),將“固定薪酬”占比提升至總薪酬的50%以上——固定薪酬不與績效掛鉤,確保醫(yī)務人員“保底收入穩(wěn)定”,即使績效波動,也能保證基本生活,避免“負績效”影響基本收入。
2、多地推行“541”薪酬分配制:醫(yī)技科室明確占比9.5%
針對醫(yī)技科室薪酬偏低問題,多地參考三明醫(yī)改經(jīng)驗,推出“按系列劃分工資總額”的“541”模式:
醫(yī)院工資總額按“醫(yī)生(技師):護理(藥劑):行政后勤”5:4:1的比例劃分,其中“醫(yī)生(技師)”系列中,明確醫(yī)技科室(檢驗、病理等)占比約9.5%——通過政策強制規(guī)定,確保醫(yī)技科室薪酬占比,避免被臨床、后勤擠壓。
三明市已率先落地該政策,明確醫(yī)技系列工資占全院工資總額的9.5%,后續(xù)將逐步推廣至全國,從制度層面保障醫(yī)技人員待遇,緩解“負績效”壓力。
五、行業(yè)反思:“負績效”背后的深層問題——醫(yī)療公益性與市場化的平衡
“負績效”本質(zhì)上反映了公立醫(yī)院“公益性”與“市場化運營”的矛盾:一方面,醫(yī)院需承擔基礎(chǔ)醫(yī)療、公共衛(wèi)生等公益性職能(如兒科、傳染病科),這些科室創(chuàng)收能力弱;另一方面,醫(yī)院又需通過市場化運營(科室創(chuàng)收)維持生存,導致“重創(chuàng)收、輕公益”的薪酬導向。
未來,若要徹底解決“負績效”,需從根源入手:通過加大政府對公立醫(yī)院的財政補貼(尤其是公益性科室)、優(yōu)化DRG/DIP付費標準(避免過度扣罰)、改革薪酬分配機制(提高科室績效留存比例、控制行政后勤規(guī)模),讓醫(yī)護人員的收入與工作價值匹配,而非單純與“創(chuàng)收能力”掛鉤——只有保障醫(yī)護人員的合理待遇,才能留住人才,最終保障醫(yī)療服務質(zhì)量,實現(xiàn)醫(yī)療行業(yè)的良性發(fā)展。
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