就在2024年的最后一天，很多人都還對2025年居轉戶新政滿懷期待。然而，當新政正式落地后，盡管在某些細節上做了微調，但總體上，政策框架和主要條款原則上保持不變，也就是說并沒有真正放寬落戶門檻，讓不少人感到有些措手不及。

一、2025上海居轉戶新政要點

1、基礎條件解讀

新政與舊政一樣，申請人需要同時滿足五個方面的要求。其中，值得注意的是，新政在第五條中沒有再提及“符合國家及本市現行計劃生育政策”。

這或許和上海面臨的人口老齡化及低出生率問題有關，旨在通過放寬對多子女家庭的遷入限制，吸引更多有子女的家庭，為城市發展注入新鮮血液。即便申請人無上海房產，其未成年子女（未滿16周歲）仍可掛靠集體戶口。

提到這一點，不禁讓人想起2024年發生的一個真實案例：某位申請人因居住證、社保、個稅等條件均符合上海居轉戶的要求，但由于在生育時未達到法定的育齡要求，而選擇了隱瞞這一情況，結果在辦理落戶時被拒絕。如果這位申請人能夠再多等待一年，到2025年再申請很可能就能落戶了。

2、激勵條件解讀

新政相比舊政似乎增加了不少內容，比如新增“最近4年累計36個月累計3倍社保基數，則5年居住證+5年社保個稅，可申辦居轉戶”；并且明確提到“臨港新片區、張江科學城等重點區域”將享受政策上的支持，實際上大多是對2020年以來上海陸續推出的各項激勵政策的整合和梳理。

此外，新政在細節上也做了一些調整。比如，對于無中級職稱的申請人來說，舊政要求“最近連續3年高于本市上年度職工平均工資2倍以上”的社保基數，而新政把社保基數的要求調整為 “最近4年內累計36個月即申報當月，達到上年度本市全口徑城鎮單位就業人員平均工資2倍”。

3、申請材料變化

新政相比舊政也做了一些簡化，由于新政中取消了計劃生育的要求，因此申請人在提交材料時也就不再需要提交“符合本市現行計劃生育政策的個人承諾”了，但是仍然還需要提供無刑事犯罪記錄的個人承諾、有效身份證件、申請表、完稅證明、職務證明等必要材料。

4、受理部門變動

新政將受理和審核部門由“人力資源社會保障部門”變更為“人才工作部門”，這一變動其實在2024年1月公示部門變更時已經有端倪了，而此次新政相當于正式賦予該部門制定實施細則和受理審核的權力。

表面上部門變動好像和申請人沒有直接關系，但實際上這意味著落戶流程將更加專業化和精細化，對材料、檔案、公司資質等審核將更為嚴格。

二、2025普通人如何規劃落戶？

盡管2025年居轉戶新政未如眾人所愿放寬落戶條件，但普通人仍可通過合理規劃實現落戶夢想。上海落戶的核心要求在于“才”與“財”，即要么是優秀的人才，要么擁有高收入。

對于普通人而言，獲取中級職稱是通往居轉戶的重要途徑。前面已經提到，中級職稱只需達到1.3倍社保基數，且個稅、社保合理對應，居住證、社保、個稅年限達標，即可申請居轉戶。

快速獲取職稱的途徑之一便是參加計算機技術與軟件專業技術資格（水平）考試（簡稱“軟考”）。該考試分為初級、中級、高級三個級別層次，實行以考代評，既是職業資格考試，又是職稱資格考試，成績合格可獲得相應級別的專業技術類職業資格證書。

根據“關于《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口辦法》的政策解讀”中對“職稱”申辦條件的解釋，即“取得上海市中級及以上專業技術類職業資格證書”，且“專業、工種與所聘崗位相對應”，可申辦居轉戶。

簡單地來說，參加軟考中級考試，獲取證書并由單位聘任至相應崗位，提供聘任表作為中級職稱證明，申請居轉戶時僅需關注近3年1.3倍社保基數即可。

三、2025軟考中級項目推薦

軟考中級包含15個科目，當前實際開考的有11個，推薦報考以下3個科目：

系統集成項目管理工程師，涵蓋全面的項目管理知識和信息系統集成技術，預計2025年5月底和11月初各考一次；

信息系統管理工程師，涉及信息系統全生命周期管理及相關技術，預計2025年5月底考一次；

信息系統監理師，涉及信息系統建設監理工作和相關技術管理，預計2025年11月底考一次。

總的來說，2025上海居轉戶新政在基礎條件、激勵條件、申請材料、受理部門等方面有所變動，雖然未如眾人所愿放寬落戶條件，但如果普通人能夠通過軟考中級考試，拿到證書后有單位聘任到相應崗位，且專業、工種一致，有單位聘任書，可以中級職稱申報居轉戶，降低社保基數壓力。