PMP^®認證證書本身不會直接限制投標人參與政府采購，但若招標方將其設為資格條件或評審因素，則可能影響投標資格或評分結果，具體需以招標文件要求為準。以下是對這一問題的詳細分析：

一、PMP^®證書的法律地位

PMP^®(Project Management Professional^®)證書是全球公認的項目管理專業人士認證，由美國項目管理協會(PMI)頒發。它代表了項目管理領域的專業知識和實踐能力，是項目經理專業能力和項目管理水平的重要證明。然而，從法律角度來看，PMP^®證書并非政府采購的強制性資質要求，其是否作為投標資格條件或評審因素，取決于招標方的具體規定和項目要求。

二、政府采購中的資格要求

根據《中華人民共和國政府采購法》及相關規定，供應商參加政府采購活動應當具備一定條件，包括具有獨立承擔民事責任的能力、良好的商業信譽和健全的財務會計制度、履行合同所必需的設備和專業技術能力等。同時，采購人可以根據采購項目的特殊要求，規定供應商的特定條件，但不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。

三、PMP^®證書在政府采購中的應用

作為資格條件：在一些大型、復雜或關鍵的政府項目中，招標方可能明確要求投標單位的項目經理必須持有PMP^®證書。例如，廣東省政府采購中心曾發布招標公告，要求所有投標人均需提交投標人及負責人的PMP^®證書，未持有者將被排除在競爭之外。這種要求通常出現在對項目管理要求較高的行業，如IT、建筑、通信等。

作為評審因素：即使招標方沒有在招標文件中明確要求PMP^®證書作為資格條件，也可以將其設置為評審因素之一。例如，在評標過程中，對持有PMP^®證書的項目經理給予一定的加分，以提高投標單位的中標機率。這種做法旨在提升投標單位的專業形象，增強其在項目管理領域的競爭力。

四、合法性與公平性考量

在設置PMP^®證書要求時，招標方應確保所有條款都是公平合理的，避免設置歧視性條款或要求。例如，不應要求只有特定國家或地區的PMP^®證書才有效，而應接受全球范圍內由PMI或其認可的機構頒發的證書。同時，招標方應要求投標方提供的PMP^®證書必須是由PMI或其認可的機構頒發的真實有效證書，偽造或借用的證書不僅無效，還可能對投標方造成嚴重的法律后果。