2020年江蘇自考食品法律法規與標準01965考試大綱(上)

江南大學編(2020年)

一、課程性質及其設置目的與要求

(一)課程性質和特點

《食品法律法規與標準》是江蘇省高等教育自學考試食品科學與工程專業的一門重要選修課，也是食品質量與安全專業的公共必選課。《食品法律法規與標準》是從事食品生產、營銷和貯存以及食品資源開發與利用必須遵守的行為準則，也是食品工業持續健康快速發展的根本保障。它是研究食品質量安全標準化體系建設與法治管理的科學，是食品科學與質量管理交叉形成的一門新學科。本課程在充分考慮“教、學、用”三方面要求的基礎上，秉承“授人以魚，不如授人以漁”的教學宗旨，要求學生基于預防為主的食品安全保障理念，帶著現實中的問題，學習我國現行食品安全法律法規與標準體系，思考完善與改進措施。

(二)本課程的基本要求

本課程選用普通高等教育“十三五”規劃教材(食品安全法律法規與標準，錢和、龐月紅、于瑞蓮，化學工業出版社)，全書分為四篇，共九章內容，教材篇幅適中，通過學習考生應掌握以下的內容。

1. 了解食品安全法律法規與標準基礎知識，掌握標準和標準化的概念、分類、標準的結構、制定、編寫和實施。

2. 了解世界貿易組織(WTO)及其法規和標準。掌握WTO的宗旨、職能與作用，WTO協議分類以及《TBT 協議》與《SPS 協議》的聯系與區別。

3. 了解世界衛生組織、聯合國糧農組織和食品法典委員會的主要工作目標、職能，了解CAC與WHO、FAO三者之間的關系。了解食品法典的制定程序以及主要科學基礎。

4.掌握采用國際標準的原則和方法，掌握ISO 9000、ISO 14000、ISO 22000以及HACCP的聯系與區別，了解國際標準對國際貿易的影響。

5. 了解發達國家/地區食品安全法律法規與標準，并能應用其相應知識對食品安全事件剖析，同時借鑒國外先進的法規體系來改進我國的法規體系。

6. 把握從食品衛生到食品安全概念轉變這一主線, 以《食品安全法》為分水嶺, 了解我國食品安全法律法規的發展歷程及特點。

7. 了解我國主要食品安全法律和食品安全法規的立法背景和主要內容，對我國整體政府架構和食品安全相關監管部門職能有所掌握。

8. 了解我國食品安全標準的發展與現狀，熟悉各種食品標準的具體內容，了解我國食品安全標準體系的建設。

(三)本課程與相關課程的聯系

本課程先修課程有食品質量控制與管理、食品衛生學、食品工藝學

(四)說明

大綱中打有“*”號的部分學生可以自行掌握。

二、課程內容與考核目標

第一章 食品安全基礎標準

(一)課程內容

1.掌握標準和標準化的基本知識。了解標準的分類和標準體系;明確標準和標準化的基本概念和基本特征;掌握標準的結構、制定標準的基本原則和一般程序，并學會編寫標準。

2.掌握食品安全標準的基礎知識。

(二)學習要求

1. 標準與標準化的概念

(1)標準、與標準化的基本概念

(2)標準、與標準化的基本特征

2. 標準、標準化和法律法規之間的關系

(1)標準與標準化的關系

(2)標準與法律法規之間的關系

3. 標準分類與標準體系

(1)中國標準

(2)國外標準

(3)標準體系

4. 標準的制定

(1)制定標準的一般程序

(2)編寫標準的基本原則及要求

(3)標準的代號和編號

5. 標準的實施、監督與管理

(1)標準的監督管理

(2)標準的宣傳與實施

(3)標準的修訂

6. 標準的結構

(1)標準的結構

(2)標準要素的編排

(3)標準的層次劃分

7*. 標準的編寫

(1)資料性要素的編寫 (2)規范性一般要素的編寫

(3)規范性技術要素的編寫 (4)資料性補充要素和其他要素的編寫

8. 我國食品安全標準基礎知識

(1)食品安全標準的概念 (2)食品安全標準的性質;

(3)食品安全標準體系 (4)食品安全標準的制定

(三)考核知識點和考核要求

1. 標準與標準化的概念、基本特征

2. 標準、標準化和法律法規之間的關系

3. 標準化的目的、作用、基本原則

4. 標準分類與標準體系

(重點是標準與標準化的概念、特征、區別和聯系;標準的分類和制定;食品安全標準基礎知識。)

第二章 世界貿易組織(WTO)及其法規和標準

(一)課程內容

1.了解世界貿易組織(WTO)及其法規和標準的基本內容。

2.掌握《TBT協議》以及《SPS協議》的主要內容、聯系與區別。

(二)學習要求

1. 世界貿易組織(WTO)概述

(1)WTO的歷史、組織結構 (2)WTO的宗旨、職能與作用

(3)WTO協議分類和總體框架結構

2. WTO的技術法規與標準

(1)技術性貿易壁壘協議 (2)實施衛生與植物衛生措施協議

(3)《TBT協議》與 《SPS協議》的聯系及區別

(4)TBT/SPS措施通報及風險預警

(三)考核知識點和考核要求

1. 世界貿易組織的主要內容

2. 世界貿易組織的技術法規與標準

(重點是世界貿易組織的宗旨、職能與作用，《TBT協議》與《SPS協議》的聯系與區別，掌握TBT/SPS 措施通報風險預警流程。)

第三章 世界衛生組織、聯合國糧農組織和食品法典委員會

(一)課程內容

通過學習，了解世界衛生組織、聯合國糧農組織和食品法典委員會的發展歷史、宗旨和目標，了解CAC與WHO、FAO三者之間的關系。了解食品法典的制定程序以及主要科學基礎，掌握中國在 CAC 的工作開展狀況。

(二)學習要求

要求學生掌握以下內容：

1. 了解世界衛生組織、聯合國糧農組織和食品法典委員會的基本概況以及工作職能。

2. 了解CAC與WHO、FAO三者之間的緊密關系。

3. 了解食品法典的主要科學基礎和發展趨勢以及中國在CAC的工作開展狀況。

(三)考核知識點和考核要求

(重點是CAC與WHO、FAO之間的關系，食品法典的制定程序和主要科學基礎，加入CAC后我國食品安全標準的發展狀況。)

第四章 國際標準化組織

(一)課程內容

通過本章的教學，使學生了解國際標準化組織的結構及ISO標準的制定程序及原則。

(二)學習要求

1. 國際標準化組織簡介

(1)發展歷史、宗旨、目標 (2)組織結構

(3)采用國際標準的好處 (4)中國與ISO及其標準

2. ISO標準的制定

(1)制定程序 (2)制定原則

3. 與食品安全緊密相關的ISO標準

(1)ISO 9000質量管理體系系列標準

(2)ISO 14000環境管理系列標準

(3)ISO 22000食品安全管理系列標準

(三)考核知識點和考核要求

要求學生掌握以下內容：

1.了解國標化組織的基本內容包括宗旨、目標

2. ISO標準的制定程序和制定原則

3. ISO 9000、ISO 14000、ISO 22000及HACCP的聯系與區別

4.了解國際標準對國際貿易的影響

(重點放在ISO22000、ISO 14000、ISO9000與HACCP的聯系與區別上，掌握采用國際標準的原則和方法。)

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