為進一步做好新形式下醫政管理工作，根據中、省、市關于實施醫療機構、醫師、護士電子化注冊管理改革工作要求，渭南市臨渭區衛生和計劃生育局組織制定了《臨渭區醫療機構、醫師、護士電子化注冊管理改革工作實施方案》，具體如下：

臨渭區醫療機構、醫師、護士電子化注冊管理改革工作實施方案

為進一步優化服務流程，做好新形式下醫療機構、醫師、護士注冊管理工作，根據中、省、市有關文件要求，積極推進我區醫療機構、醫師、護士執業注冊登記全程電子化管理，現制定以下實施方案，請遵照執行。

一、工作目標

通過建立互聯互通的電子化管理系統和管理模式，進一步優化行政審批服務流程，深化事中事后監管，促進審批過程公開透明，創新政府服務管理。到2018年6月，建立區衛計局及各醫療機構電子化注冊系統，并與中、省、市電子化注冊系統互聯互通，實現醫療機構、醫師、護士注冊電子化管理。到2020年，在全面實行電子化注冊管理的基礎上，基本完成電子證照的發放使用，實現行政審批服務便捷高效，事中事后監管動態及時，人人享有醫療資源信息服務的目標。

二、基本原則

1、堅持服務為本。緊緊圍繞“簡政放權、放管結合、優化服務”改革總體要求，優化行政審批流程，推進線上線下并行審批，提供渠道多樣、簡便易用的政務服務和信息資源。

2.堅持創新驅動。推動注冊登記與電子化創新模式、先進技術的深度融合，加快業務創新與服務方式變革，構建電子化注冊的新機制。

3.堅持開放共享。推進醫療機構、醫師、護士電子化注冊系統服務資源和數據資源平臺化，促進各類業務電子系統條塊聯通，實現資源互認共享、多方利用。

4.堅持安全可控。正確處理創新發展與保障安全的關系，強化信息安全和個人隱私保護，健全網絡安全保障系統，夯實信息化支撐能力，確保安全可靠，健康發展。

三、系統設計

醫療機構、醫師、護士電子化注冊系統包括4個類別9大子系統，具體為：

1、個人端系統（包括醫師、護士）；

2、醫療機構端系統(包括醫師、護士、醫療機構)；

3、衛生計生行政部門注冊管理系統(包括醫師、護士、醫療機構)；

4、衛生計生行政部門的醫療機構賬戶分發與管理系統。

在建立以上系統的基礎上，為相關業務拓展和融合預留空間。逐步實現與全民健康信息平臺、醫療機構校驗、醫療機構質量控制、醫師資格考試、醫師定期考核等信息系統的交互融合、資源共享。

四、工作任務

1、區衛計局：負責制定本轄區醫療機構、醫師、護士電子化注冊工作方案并組織實施；負責本轄區所屬醫療機構的培訓和賬戶發放；負責本轄區醫療機構、醫師、護士電子化注冊信息的清理核實和系統日常管理、維護；負責相關政策的咨詢及解答等。

2、醫療機構：建立醫療機構、醫師、護士注冊管理檔案，指定專門科室、專人負責此項工作；督促、指導在冊醫師、護士按期完成電子化注冊登記有關事項；及時辦理醫療機構、醫師、護士注冊、變更、備案和注銷等的申報工作。

3、醫師和護士：通過電子化注冊系統申請醫師、護士執業注冊有關事項，及時、主動維護、更新個人執業信息。對于故意提供虛假信息，篡改數據的，依法予以懲處。

五、工作步驟

1、安排部署階段（2017年8月）

各醫療機構按照本《實施方案》內容和要求，并結合實際制定本單位醫療機構、醫師、護士電子化注冊工作推進方案，安排部署相關工作。

2、組織實施階段（2017年9月—2018年6月）

（1）2017年9月首先啟動全區醫師電子化注冊管理改革工作。由區衛計局醫政股牽頭，法制股、基衛股配合督促、指導全區各級各類醫療機構在冊醫師進行電子化注冊登記有關事項。各級各類醫療機構指定專人登錄相關網站（HTTP://SX.CNDOCSYS.CN）下載安裝醫療機構、醫師、護士電子化注冊系統，并督促在冊醫師完成電子化注冊登記有關事項。

（2）2017年10月啟動全區護士電子化注冊管理改革工作。

（3）2017年底前，根據上級要求啟動全區醫療機構電子化注冊管理改革工作。

（4）2017年底前清理整合數據。對全區所有醫療機構、醫師、護士數據庫進行整合，核實注冊信息，激活靜態數據，建立關聯關系。

3、總結評估階段（2018年5月）

對本單位醫療機構、醫師、護士電子化注冊管理改革開展情況進行檢查、評估、總結。

六、工作要求

1、加強組織領導。各單位要高度重視電子化注冊管理改革工作，統籌安排相關工作，做好政策宣傳、解讀，確保全區醫療機構、醫師、護士電子化注冊管理改革工作平穩有序推進。

2、廣泛宣傳普及。要加大電子化注冊管理改革的重要意義的宣傳力度，加強政策解讀，積極回應社會關切，營造改革良好氛圍。同時，要加強人員培訓，熟練掌握系統操作應用，并督促醫護人員及時準確填報有關數據。

3、強化監督考核。區衛計局將電子化注冊管理改革情況作為醫院績效考核的重要內容，定期評估進展情況，及時研究解決實施中遇到的新情況、新問題。

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