2025年5月,國家衛(wèi)生健康委等三部門聯(lián)合印發(fā)方案,自2025年6月起開展為期兩年的試點,探索“免陪照護服務模式”,以提升患者就醫(yī)體驗。該模式由護士指導,經(jīng)培訓的護理員提供生活照料(如助浴、助餐等),明確醫(yī)療與生活護理的分工。醫(yī)院可選擇自建或外包護理團隊。
一、試點范圍
試點時間:2025年6月—2027年6月。
試點醫(yī)院選擇:
- 綜合醫(yī)改重點聯(lián)系省、公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范城市,每省、市確定1所三級醫(yī)院。
- 優(yōu)先考慮公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展試點醫(yī)院。
- 各省(區(qū)、市)在老齡化程度較深的省會城市和地級市,至少確定1—2所三級醫(yī)院。
二、試點任務
- 確定試點醫(yī)院和病區(qū):優(yōu)先選擇老年住院患者多、免陪護需求大的三級醫(yī)院,重點在老年科、神經(jīng)科、心血管科等一級護理需求高的科室開展,后續(xù)逐步擴大范圍。
- 合理配備人員:試點病區(qū)護士與實際開放床位比不低于0.6:1。護士不足時,可配置合格護理員(醫(yī)院自聘或外派),專為生活不能自理患者提供照護。
- 規(guī)范服務行為:試點醫(yī)院需按照分級護理服務內(nèi)涵和基礎(chǔ)護理服務規(guī)范,根據(jù)患者病情和自理能力,規(guī)范提供基礎(chǔ)護理服務。醫(yī)療護理員需在醫(yī)務人員指導下,協(xié)助提供生活照護服務,不得從事醫(yī)療護理專業(yè)技術(shù)性工作。
- 加強培訓和管理:試點醫(yī)院所在地區(qū)衛(wèi)生健康行政部門需組織開展醫(yī)療護理員培訓,提高其職業(yè)技能水平。試點醫(yī)院需建立完善的培訓和管理制度,定期開展職業(yè)素養(yǎng)、服務技能等培訓。
- 加大后勤支持:試點醫(yī)院需加大后勤支持保障力度,為醫(yī)療護理員提供必要的防護用品和健康監(jiān)測,安排專人負責標本及藥物的送取,提供便捷的在線訂餐服務等。同時,加強信息化技術(shù)支持,優(yōu)化服務流程。
三、醫(yī)護壓力會增加嗎?
“無陪護”病房已成為一種趨勢,廈門心血管病醫(yī)院的實踐顯示,該模式能夠改善住院環(huán)境、降低院感率、縮短住院時間。然而,推廣過程中仍面臨諸多挑戰(zhàn),包括護理員培訓不足、患者接受度差異以及護士工作壓力增大等。特別是各科室護理標準不一致,增加了實施難度。
無陪護模式的持續(xù)運行關(guān)鍵在于切實減輕護士和護理員的負擔。官方也指出,僅靠每年不足1萬名的新增護士,難以滿足需求。因此,必須同步解決兩大核心問題:一是提升護理員的專業(yè)水平,以獲得患者的信任;二是完善護理員的職業(yè)保障,以穩(wěn)定從業(yè)隊伍。這既是現(xiàn)實挑戰(zhàn),也是試點必須突破的瓶頸。
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